台湾金融分析联盟

【行业动态】增强社保基金支撑能力 确保保险待遇按时支付

二十一世纪公益基金会 2019-11-10 07:16:11

 增强社保基金支撑能力 确保保险待遇按时支付

      慈善公益报( 本报记者  王希文)      随着我国社会保障工作的不断推进,我国基本医疗保险已覆盖了13亿多人,基本实现了全民医保。保障水平正在稳步提高,保障范围也在明显扩大。但我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹,社保基金的分布不平衡问题还依然存在。但从全国范围来看,基金运行总体平稳,确保了各项保险待遇按时支付。


做强做大社保战略储备

      随着中国老龄化进程,社会保险的收支也有所恶化。根据财政部的统计,2016年政府给7个社保基金提供的补贴共达到1.1万亿,同比增长8%。

      2月26日,人力资源社会保障部副部长游钧在国新办新闻发布会上表示,随着我国进入经济新常态,特别是人口老龄化的加速推进,我国的社会保险,特别是养老保险也进入了一个新的发展时期。基金的收支也呈现出新的特点,基金收入增速在放缓,但是基金的增量并不减。由于我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹,职工养老还是省级统筹,职工医保还是市级统筹,所以保障的负担不均衡,基金的分布不平衡问题还依然存在,所以就出现个别地区收支出现当期缺口。但是从全国范围来看,基金的运行是总体平稳的,确保了各项保险待遇按时支付。

      游钧介绍说,大家非常关心的,特别是企业养老保险,2017年基金收入是3.27万亿,支出是2.86万亿,累计结余是4.12万亿,累计结余资金可以支付17.3个月,所以确保发放是没有问题的。但是随着人口老龄化的加快,确实对整个保险制度可持续发展带来了重大的挑战。

      按照党中央、国务院决策部署,这几年一是实施全民参保登记计划,开展基金的投资运营,使基金保值增值,并且已经启动了划拨国有资产来充实社保基金,做强做大全国社保战略储备资金,这些都为社会保险制度的可持续发展奠定了坚实的基础。同时,各级财政也加大对社会保险的投入。2016年各级财政对社会保险的支出达到1万亿,其中主要是职工养老保险、城乡居民养老和城乡居民医保,占同期财政的支出仅占5.72%。

异地就医秩序平稳有序

      据《慈善公益报》记者了解,当前全国异地就医直接结算已经基本实现。目前,在国家异地就医结算平台上备案的人员超过210多万人,近9000家医疗机构并入联网,为广大参保人员提供服务。每天在这个国家平台上实现直接结算的超过1600多人次,参保者每次住院少垫资1.6万元。异地就医结算极大地方便了参保人员,减轻了垫资负担,也减少了来回跑腿,有效遏制了一些不法分子利用虚假医疗票据来骗取医保基金的行为,维护了基金的安全。

      游钧强调说,从运行的情况看,目前异地就医秩序平稳有序。按照规定,符合条件的四类参保人员:异地安置人员、长期异地居住人员、长期异地工作人员、符合异地就医转诊条件的人员,需要在参保地医保机构进行备案,因为异地就医直接结算并不等同于可以全国漫游。所以,按照分级诊疗的要求,能够有序就医,没有出现无序的情况。当然,由于系统运行的时间并不是太长,系统的稳定性、就医地管理的能力、资金收付的时效性还需要进一步完善和提升。同时,基层的医疗机构还要进一步扩展进来,政策的知晓度还需要进一步提高。

      关于农民工和双创人员的就医问题,游钧解释说,主要是要根据这两类人员的就业特点和就医需求,我们通过简化备案流程、扩大基层医疗机构联网服务,至少每一个区县都有一家医疗机构能够联网,并且建立快速发放社保卡机制。因为看病就医的载体是社保卡,来满足农民工和双创人员的就医需求。下一步,我们将贯彻落实党的十九大精神,努力优化、完善异地就医运行机制,提高服务水平,不断满足人民群众更高要求的保障需要。

      未来,国家仍将坚决贯彻落实党的十九大精神,进一步增强社会保险基金的支撑能力,在发展中保障和改善民生,坚持尽力而为,量力而行,确保社会保险制度的可持续性发展,让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民。


友情链接

Copyright © 台湾金融分析联盟@2017