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快看,2018年韩城要干的八项重点工作!

陕西韩城旅游 2019-05-26 21:50:04



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吾城 | 有故事的韩城  有味道的旅程



今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年。我市将坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深化工业和旅游两大突破,着力构建现代化经济体系,加快建设黄河沿岸区域性中心城市,引领黄河经济带协同发展。

今年我市将重点抓好八件大事

(一)坚持以供给侧结构性改革为主线,加快构建新型工业体系

以“五大千亿产业集群”为载体,实施创新驱动战略,加快构建新型工业体系。全年培育规模工业企业30户,工业增加值增长20%。

全面提升传统产业

加快实施《中国制造2025》韩城方案,开工建设龙钢翼缘板和配套循环经济产业园项目,加快推进聚甲氧基二甲醚、高端陶瓷项目,友发钢管7月底前投产,龙钢精品板带、腾龙陶瓷二期、伟力远大集成建筑基地等项目释放产能,着力提升传统产业发展质量和效益。

做大做强新兴产业

对标苏州工业园区,加快高新区规划编制,重点发展新能源汽车、光电、新材料、新装备等新兴产业。抢抓全省300万辆汽车产业发展机遇,开工航天新时代新能源汽车、镁合金汽车零部件、华禹专用车等项目,全力推进新能源汽车产业园区、红马科技多元正极电池材料项目建设。启动军民融合示范区和光电产业园区建设,加快秦天道路相变材料项目进度,助推我市工业迈向中高端。

大力发展民营经济

全面落实《促进民营企业转型升级提质增效的意见》,支持民营企业加大投资力度,切实解决制约企业发展的融资、用地等难题。指导民营企业建立现代企业制度,加快技术创新,加强与外来品牌和国企联营混改,提高民营企业核心竞争力。2018年培育瞪羚企业20户,非公经济增加值占生产总值比重达到60%。

提升园区承载能力

加快工业园区道路、供电、给排水、输气管网、污水处理等基础设施建设,促成孵化基地二期、 科技统筹“6+1”服务平台尽快开工,推进华为大数据产业园、工业固废处置中心等项目建设,年内建成100万平方米标准化厂房,为入园企业提供全要素保障。

(二)坚持以沿黄旅游带为引领,全面打造国内知名旅游目的地

加快景区建设,强化宣传营销,提升服务质量,实现旅游产业化、常态化。全年旅游人数突破2000万人次,旅游综合收入达到100亿元。

加快建设高质景区

年内司马迁景区5A创建完成资源评估,国庆前乌镇水街示范段对外开放,司马追风阁建成投用。启动古城和党家村5A创建,党家村力争入选世界文化遗产名录。依托丰富的红色文化和自然风光,开发建设一批特色旅游景点,不断丰富旅游业态。充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用,整合开发沿黄旅游资源,加速构筑黄河旅游新高地。年内新增2个4A景区、7个3A景区。

提升旅游服务质量

围绕完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,荟萃特色美食,推出旅游标餐。出台服务规范,形成一批星级旅游接待示范店。实施金城游客服务中心、万亩花海、党家村道路连通工程,完成古城民宿客栈、旅游厕所等项目建设。加快建设大韩国际城等旅游主题购物中心,建成韩城老街等专业街区,助力全域旅游发展。

精心办好节会活动

坚持大文化营销战略,高标准举办第四届中国·韩城国际灯光艺术节和国际金帧短片电影节,办好沿黄城市自行车赛、中国汽车场地越野锦标赛等赛事活动,实现月月有活动、季季有节会,推动旅游市场持续升温。

全面做好宣传营销

坚定不移走开放合作、共享共赢之路,积极与携程、途家、驴妈妈等旅游平台合作,不断提升旅游知名度和影响力。加强与各大旅行社团联手,积极融入省内东线和西部旅游的重要节点,出台集“餐饮住宿、景区门票、商业购物、演艺体验”一体化鼓励政策,带动旅游产业从自驾游向组团游转变,由投入期向产出期转变。

(三)坚持以国家新型城镇化试点为统揽,切实增强辐射带动能力

树立经营城市理念,做大城镇规模,优化服务功能,提升人居环境,全面建设百万人口区域性中心城市。2018年城镇化率达到72%。

提升中心城区品位

重点抓好二环北路等14条城市道路建设,实施太史大街、乔南路两条示范街区改造提升。启动新的三年棚改攻坚计划,推进火车站、潭马村等41个棚户区改造项目,加快绿地韩城中心、恒大御景半岛、龙记观园、红星美凯龙中央公园等项目进度,建成3114套保障性住房。启动实施西湖建设,北海公园对外开放,完成城市水系联通和西禹高速韩城出入口景观提升工程,把中心城区建成靓丽宜居、便捷高效的国际化新城。

构建现代城镇体系

以承载百万人口区域性中心城市为目标,规划建设80平方公里承载50万人口的城市核心区。以文化旅游和新型工业为主导,加快建设芝川、龙门各承载10万人口的两个城市副中心,支持龙门镇开展镇级市试点。桑树坪、板桥、芝阳依托区位和资源优势,加快打造欧洲风情小镇和煤炭物流重镇、健康养老与乡村休闲旅游名镇、现代农业与城乡统筹示范镇。

促进重点板块崛起

全力推进新区建设,以区带镇,产城融合,年内争创国家级经济技术开发区,启动国家级高新技术开发区创建。尽快完成龙亭新区、黄河新区等规划编制和机构审批,完善功能配套,谋划产业发展,打造区域经济发展新的增长极。

强力推进枢纽经济

6月底前太史大街西延桥建成通车,9月底前打通327国道至108国道五条连接线,韩合机场国庆前实现首飞,滨河路龙钢段10月底前建成通车。加快推进西韩城际铁路、韩黄高速、禹门口黄河大桥等重点交通项目,年内开工建设芝川至壶口水上旅游航线、韩宜运煤专线、韩城至万荣跨黄河大桥项目,建成区域立体交通中心。

(四)坚持以现代农业园区为龙头,大力实施乡村振兴战略

深化农业供给侧结构性改革,大力发展生态农业、特色农业、观光农业,加快建设现代农业示范城市。全年农业增加值增长8%以上。

加快农业园区建设

加快现代农业基地建设,国家级花椒产业园区综合交易区建成投运,韩合国家农业公园核心区开放迎宾。全国大红袍花椒产业知名品牌示范区创建达到验收标准,金太阳花椒精深加工、鑫岚酒业果酒和四海花椒辛香料项目7月底前建成试产,粮食储备库竣工投用。

深化农村综合改革

以农村集体产权制度改革示范市创建为契机,全面建立农村集体股份经济合作社,实现集体资产股份化、收益分配红利化、监督约束常态化。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置改革,保持土地承包关系稳定并长久不变。建立农村产权流转交易市场,保障农村产权依法交易。积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革,不断激发农村发展活力。

打造美丽乡村升级版

做好乡村规划编制,年内覆盖率达到90%以上。完善农村人畜饮水、安全用电、文化卫生等基础设施,实现村村通水泥路。扎实开展农村人居环境整治三年行动,完善农村生活垃圾、建筑垃圾和污水处理设施建设,全力推进农村“五改”工程,实施秸秆还田综合利用示范项目,切实改善农村环境质量。健全完善村规民约,推动移风易俗改革,营造良好社会风尚。

着力提高农民收入水平

以“三变”改革为抓手,加快农业产业化发展,实现农业增收、农民致富。加强农村专业人才队伍建设和职业农民培育,扩大农民创业就业渠道。持续扩大农业保险覆盖范围,保障农民收入稳定增长。以古村古寨为依托,建成一批特色民俗村,打造经典乡村旅游线路,切实增加农民收入。

实现韩原大地园林化

以国家森林城市创建为统领,全面实施八大板块绿化,加快文星塔公园、魏长城遗址公园、新老城区结合部及各新区绿化进度,完成沿黄观光路、城东大道、327国道绿化任务,形成千里绿色生态廊道。启动实施狮山森林公园、欧洲投资银行贷款项目,有效改善西部沿山和晋陕大峡谷生态环境。

(五)坚持以服务业提质增效为突破,着力打造经济增长新引擎

加速推进“服务业三年攻坚计划”,全面提升服务业发展水平,助力区域中心城市建设。2018年服务业增加值占生产总值比重达到30%以上。

实施科技兴市战略

完善科技创新体系,加强创新主体培育,加快平台建设和成果引进转化。按照“四主体一联合”模式,建成3家省级科技研发平台和花椒产业联盟。引进转化科技成果20项以上,建成产学研合作示范企业5家以上,新增高新技术企业5家、民营科技企业15家。全年完成发明专利80件以上,技术合同交易额达到5000万元以上。

做大做活流动经济

积极引进华侨城旅游小镇和万达、华润万家等商贸企业,加快建设南湖东片区、环东湖等商业综合体。启动龙亭航空、桑树坪煤炭、西庄仓储冷链及327国道沿线物流园区建设,建成延安至韩城煤层气长输管道。

大力发展信息产业

加强与华为、中兴等企业联手,加快建设黄河金三角大数据产业园,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。建成社会治理网格化管理中心和数字化城管系统,以信息技术提升城市管理水平。加快通讯基础设施建设,城乡家庭宽带全面提速,城镇主要街道、公共场所和旅游景区无线网络全覆盖。

培育发展文化产业

依托黄河文化产业园区创建,深入挖掘史记文化、黄河文化内涵,扩大韩城文化影响力。支持本土文化企业与国内外顶尖文创团队合作,将行鼓、秧歌等民间艺术推向全国舞台,打响韩城文化品牌。拍摄电视连续剧《凤凰坪》和电影《党家村》,加大舞台音乐剧《芮姜传奇》演出频次,实现“大河之魂”水景音乐秀常态化演出。文化产业增加值增长20%,占生产总值比重达到5%以上。

(六)坚持以计划单列试点为抓手,加速释放经济发展新动能

以改革开放40周年为契机,真正把改革创新融入追赶超越的各方面和全过程,着力提升经济社会发展活力和竞争力。年度外贸额度超过1亿元。

持续深化金融创新

加快金融小镇建设,年内引进银行业金融机构2家、保险业金融机构2家、金融中介服务机构3家。支持农商行、政鑫担保在市外设立分支机构,培育1家上市后备企业,至少2家企业在新三板挂牌,20家企业在陕西股权交易中心挂牌。依法规范市场准入,严格防范金融风险,严厉打击非法集资和金融诈骗行为。

全面优化营商环境

以营商环境建设年活动为抓手,扎实推进优化营商环境十大行动,压减审批事项,优化办事流程,确保项目审批时间再压减一半。积极搭建“互联网+政务服务”平台,创新开展线上政务服务,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,规范招投标行为,营造公平的发展环境。

加快国企改革步伐

进一步理顺国有企业出资人、决策人和管理人的关系,完善法人治理结构,加快建立现代企业制度。积极培育上市公司,有序扩大直接融资,促进股权投资多元化,推进市属国有企业与央企省企联手发展。完成龙钢、大唐等8个驻韩单位家属区“三供一业”改造。市属国有企业总资产和营业收入均增长30%以上。

大力发展门户经济

整合招商力量,实施精准招商,提高招商引资工作实效。加快中哈现代农业园区、国际仓储物流中心和黄河金三角国际木业园区建设,启动实施龙钢公司轧钢生产线外迁、巴基斯坦空军房建材配套、尼日利亚韩城工业园区项目,全力打造“一带一路”上的重要节点城市。全年招商引资到位资金增长35%以上,利用外资1000万美元。

(七)坚持以碧水蓝天为目标,全力建设宜居宜游美丽新韩城

全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾,以过硬措施坚决打赢蓝天保卫战。全年空气优良天数增加30天。

着力解决突出问题

紧盯关键环节和重点区域,深入开展PM10、PM2.5、臭氧和无组织排放综合治理。持续开展铁腕治霾“1+8”暨20项环境专项整治,重点实施工业脱硝和汽修行业挥发性有机物治理,推动工业企业由达标排放向超低排放转变。持续推进“小散乱污”企业清理取缔,规范整合采石和商砼企业,加大散煤治理力度,切实解决各类环境突出问题。

扎实推进节能减排

加快能源结构调整,实施煤改气、煤改电、煤改热、余热暖民工程,大力发展风能、太阳能和地热能等清洁能源。加快气化韩城建设,国庆前城区镇区天然气实现全覆盖,平原村燃气率达到80%以上,平原地带和浅山区燃煤锅炉全部“清零”。公交出租、通勤车辆以及环卫、物流等领域全面推广新能源,全方位降低环境污染。

完善环保基础设施

完成城市污水处理厂、垃圾填埋场二期工程和生活垃圾焚烧发电项目,建成3个城市垃圾中转站。镇区标准化垃圾填埋场实现全覆盖,污水处理厂管网配套到位并全面运营。严格落实工业企业物料堆场抑尘措施,完成大唐二电煤场封闭工程。实施下峪口煤矿生活垃圾处理和采煤沉陷区生态修复项目,不断改善区域环境质量。

提高环境监管水平

全面落实网格化管理机制,着力构建大环保工作格局。加强工业企业、建筑工地、采石企业、运输车辆监管力度,全面落实秸秆“禁燃令”,严格治理露天烧烤。建成智慧化环境监管平台,加强重污染天气预测预报,精准实施联防联控。强化司法联动机制,严厉打击各种环境违法行为。

加快城市水系建设

加快推进侯家峪水库、禹门抽黄改造工程,年内建成小迷川水库。以河长制为统领,做好澽水河、芝水河等十条河流生态治理工程,6月底前完成农村涝池建设任务。实施农村安全饮水和城镇集中供水工程,推进小南区、芝川新区水厂项目,完成自来水二厂建设任务。

(八)坚持以保障民生为根本,不断提升群众幸福感和获得感

坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,持续加大投入力度,办好十件民生实事,让群众生活一年更比一年好。

打好脱贫攻坚战

坚持把提高脱贫质量放在首位,围绕全市11个贫困村1222户2759名贫困人口脱贫,优化帮扶力量,精准帮扶措施,统筹推进脱贫攻坚战。加快移民搬迁进度,6月底建成芝川毓秀、板桥西川、桑树坪竹园三个社区,10月底前建成盘龙新村二期、禹水新城、幸福家园三个小区,年内实现搬迁户全部入住。加大产业帮扶力度,发展壮大村级集体经济,让每户贫困户至少有一个增收产业或实现一人就业,确保年内全市整体脱贫。

提高社会保障能力

将就业作为民生之本,加快建设甲骨文(韩城)技术人才创新创业基地和“双创”扬帆小镇,建成芝水返乡创业示范基地。全年发放创业担保贷款2.5亿元,扶持创业500人,新增城镇就业4000人,转移农村劳动力8万人以上。积极推进工伤保险省级统筹,扩大异地医保就医结算范围,切实解决外来人口就医问题。

优先发展教育事业

抓好城关中学、城关幼儿园、司马迁幼儿园等重点校建工程,西安交大基础教育园区全面运营。全面深化与西北农林科技大学合作,年内开工建设韩城校区。积极筹建泛美航天航空职业学院,推进丝路书院、博雅书院和孔子书院落地运营。加快教育制度改革,全面提高教育质量。

实施健康韩城计划

积极筹办第十四届全国运动会,高标准办好陕西省第七届少数民族运动会,加快黄河新区体育场馆建设。深化公立医院综合改革,加快建设紧密型医疗联合体,纵深推进分级诊疗制度。成立中医药管理局,推进中医院迁建项目,促进中医产业发展。实施桑蚕中药医养小镇建设,社会福利园区和妇幼保健院综合楼建成投用,不断提升医疗服务水平。

不断创新社会管理

坚定不移推进质量强市战略,年内完成全国质量强市示范城市预验收,全国大红袍花椒知名品牌示范区创建达到国家验收标准。加强食品药品安全监管,坚决打击制假售假行为。全面完成第10次村委会换届选举。完善社会治安防控体系建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制,加大重点行业和关键领域隐患排查治理,坚决打好“三项攻坚行动”。坚持开门接访、依法处访,妥善化解各类矛盾和问题,确保全市大局和谐稳定。



史记韩城 · 黄河特区

  从旧石器遗址到龙山文化,从大禹治水到鲤鱼跃龙门,从“三国一城”到秦塞雄都,从“迁生龙门”到“史家绝唱”,从大汉冶铁技术到南北朝兵器制造,从唐宋风云、金元驻兵到明清盛世,......韩城,当仁不让成为中国人寻根朝圣之处。


  黄河、古城、圣人,一幅旷世的人间画帛。依稀处,有澽桥望月,田园牧歌的人间百态;还有春生夏长,秋收冬藏的物美丰饶。


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